2015年，东莞市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）以党的十八届三中、四中全会，省委十一届四次全会和市委十三届五次全会精神为指导，主动适应经济社会发展新常态，认真抓好政策调整落实、法规贯彻执行、管理服务升级、信息水平提升等工作，推动了全市住房公积金事业的稳健发展。主要工作总结如下：

一、2015年主要工作情况

（一）各项业务稳健发展

2015年，全市新增开户缴存人数34.4万人、缴存单位4639个，归集资金88.69亿元，提取资金64.02亿元，发放贷款6019笔、24.72亿元，实现增值收益5.51亿元。年末，缴存人数达到158万人，归集总额达到523亿元，发放贷款6.54万笔、216.5亿元，提取总额达到299.5亿元，2003至2014年累计实现增值收益18.54亿元。

（二）积极调整完善政策，发挥公积金惠民作用

根据上级关于提高住房公积金资金使用率等有关文件和会议精神，结合本地实际，我市多次调整住房公积金贷款、提取政策，释放住房公积金惠民新活力。1月份，新修订的《东莞市个人住房公积金贷款办法》正式实施，贷款政策“松绑”，6月份贷款政策进一步宽松化，12月贷款政策再次调整放宽，住房公积金对刚需型和改善型住房消费的支持作用不断加大。如：缩短申请贷款的缴存时间至6个月，提高最高贷款限额至50万、80万元，降低首套、二套房最低首付款比例；启用可贷额度与缴存余额、缴存时间、收入水平、资金流动性挂钩的计算公式，加大了对职工贷款的支持力度（最大可贷额为余额的20倍多）；取消异地贷款户籍限制；取消再次使用公积金贷款须结清前笔贷款满12个月的限制；取消使用公积金贷款只能用于购买建筑面积不超过144平方米的住房的限制；放宽商转公贷款条件等。提取政策也紧密围绕住房消费需求进行了调整，其中，租房提取政策程序大幅简化，职工只需提供身份证即可每三个月办理一次租房提取。去年3月简化租房提取政策后，至上年底共计办理租房提取28.86万人次、2.95亿元。

（三）大力推进信息化建设，提升管理服务效能

全力推动新系统二、三期建设，以新系统为依托，推出多项便民服务举措。去年4月份，网上办事大厅启用，缴存单位可通过网厅办理单位明细信息查询、人员增减变动、市内转移和正常汇缴等业务，也可办理自动托收汇缴业务；职工可通过网厅、短信平台办理租房提取业务。同时，加紧筹建微信平台、多媒体自助服务平台等服务渠道，并根据政策调整和业务管理需要，不断强化对业务系统核心功能的优化改造，建立健全配套管理制度，确保了系统的安全运行。

（四）创新扩面工作机制，全力维护职工合法权益

加强政策宣传，全年共向3万多家单位发出普法宣传资料；创新扩面工作机制，调整镇街扩面考核办法，将扩面重点由新增人数向新增单位数转移，引入律师所受托执法机制，充分调动各镇街、归集银行及律师所等社会力量，形成了扩面新合力；强化行政执法，全年共对13个单位进行了行政处罚，向法院申请强制执行追缴案件10宗，首次召开了行政处罚听证会，实行行政执法情况网上公开通报，取得了良好的扩面成效。全年新开户缴存单位达到5443个，同比增长了118%，取得了历史性增长。

（五）加强内外风险防控，确保资金安全运行

建立健全了稽核监督管理等一系列规章制度，全面开展日常及专项稽核工作，并形成稽核报告，建立问题跟踪整改机制；规范对受委托银行等合作机构的监管，首次启动对归集银行的考核，将考核结果与归集手续费挂钩；积极配合省审计厅顺利完成为期3个月的驻点审计工作，全面梳理了管理运行中存在的一些问题，为进一步完善制度、规范管理、防控风险明确了努力方向。

2015年，我中心积极应对经济形势下行、宏观调控政策多变等情况，在依法依规、确保风险的前提下，竭力贯彻落实好降低结余资金、提高资金使用率等工作任务，虽然取得了一些成效，但与上级的要求还有差距。

二、2016年主要工作计划

综合2015年业务发展情况及对2016年发展形势的预测，2016年我市住房公积金业务发展的预期目标是：新增开户单位1.2万家，新增开户人数28万人，发放贷款约10000笔、50亿元；提取80亿元。重点要抓好以下几方面工作：

（一）全力提升个贷率，减少结余资金。在保证资金安全，风险可控的前提下，进一步调整有关政策与做法，落实好降低二套房最低最付比例至20%、放开异地贷款政策，推动放宽租金提取政策、新增物业费提取政策；尽快将商业贷款自动划扣还贷业务范围扩大至几大商业银行，推动“商转公”业务发展，提高资金使用率，减少结余资金。

（二）继续推进非公企业扩面，有效提高覆盖率。结合我市非公企业和外来务工人员数量众多的实际，继续对非公企业实行低门槛进入、稳步推进的扩面策略，通过宣传、发动、督缴、处罚等扩面方式，有效地扩大非公企业的覆盖率，再逐渐增加缴存人数，最终达到全员缴存。通过公开招标等方式，适当扩增归集业务受委托银行，为扩面提供支撑，为群众办事提供更多便利选择。

（三）加快推动信息化建设，为管理服务提质提供支撑。完成新系统一期、二期剩余功能建设并全面投入使用，完善系统管理制度，加强外部信息互通，做好系统优化升级，争取三期部分功能投入使用。结合系统建设，扩充业务渠道，强化网厅业务功能，以外联单位多样化来实现业务办理渠道多样性。

（四）进一步加强稽核监管，抓好问题整改。全面加强稽核监管，进一步查找政策执行、业务管理、业务办理、业务合作、系统运行等各方面存在的问题，以问题为导向，结合2015年省审计厅驻点审计所查摆出来的问题，及时、认真地抓好问题整改，促进管理更加规范有序。