2025年,市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)在市委市政府的正确领导下,在市住房公积金管理委员会的决策监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕高质量发展的首要任务,稳中求进、改革创新、锐意进取,实现了各项业务稳步增长,有力推进住房公积金事业高质量发展迈出新步伐。
一、2025年主要工作及成效
(一)住房公积金业务增长稳健。2025年,我市新开户缴存职工44.54万人,实缴单位6.19万家,实缴人数240.90万人,缴存额247.69亿元,分别同比增加3.05%、增加5.62%和增加6.85%。发放个人住房贷款0.74万笔69.54亿元,同比减少32.14%、减少28.03%。截至2025年12月底,缴存总额2,266.35亿元,比上年末增加12.27%;提取总额1466.14亿元,同比增加14.00%;累计发放个人住房贷款16.38万笔962.45亿元
(二)有序放宽政策助力住房消费。一是完成东莞市提取管理办法、贷款管理办法的到期修订印发,新增停缴且账户封存达规定期限提取情形、新增不予提取和不予贷款规定、降低购买保障房最低首付比例至15%等措施。二是将首套房、二套房最高贷款额度统一提高至150万元,减轻职工购房资金压力;购买配售型保障性住房的最高贷款额度上浮50%;还款能力核定优化为仅核定公积金贷款部分,降低了职工的贷款门槛。三是根据央行统一部署,5月份实施住房公积金贷款利率下调,为住房消费市场注入活力。
(三)持续优化公积金管理服务。一是完成“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动总结,中心业务管理科被住房城乡建设部评为“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2024年度表现突出集体。二是完成高频政务服务事项优化。全面对标深圳,对18个高频办事项目进行了全面梳理和流程优化,简化办理环节,压缩办理时限。目前我市公积金政务服务事项100%可网办,全程网办率达95%。同时推出办事指南“白话版”解读,减少了咨询误解,提升了办事效率。三是牵头推进“住房公积金个人贷款购房一件事”项目高水平落地,配合落实退休、企业变更、企业迁移、企业注销、员工录用一件事等。优化“首付提”项目备案流程,将“首付提”从预售一手房扩展到本市所有房产交易。成功办理首付提4218人,提取金额6.41亿元。四是完成住房公积金数字档案室建设,制定传统载体档案管理、电子档案管理等制度11份,夯实公积金数字化转型的档案基础。
(四)法治公积金建设扎实推进。一是严格按照《住房公积金管理条例》等法律法规行使管理职权,规范执法行为。推动落实行政执法“三项制度”,确保案件办理事实清楚、依据准确、程序规范。全年依规受理公积金追缴案3.35万宗,立案处理2.95万宗,增幅68%,为职工追缴资金4.73亿元。二是稳步扩大制度覆盖面。持续开展普法促缴工作,发布“以案释法”典型案例,有序开展缴存督查。2025年共送达督查提醒函、催办函等文书1335份,促成199家单位新设立单位账户、523家单位为职工新设立个人账户,累计增加缴存职工2.2万人。三是不断提高行政执法质效。通过组建专班、完善机制等做法加快案件处理进度,2025年上半年完成积案化解1.89万宗,下半年案件办理时效相比上半年提高45%。新增中国银行协办追补缴业务,逐步补齐了经办力量不足的短板。四是积极化解劳资矛盾。坚持运用法治方式协调利益关系、解决纠纷。积极畅通职工依法维权渠道,全年收到信访咨询3.11万件。指导并采取靠前调解、集体协商等方式化解劳资矛盾。推行包容审慎监管工作,指导为182家企业经执法整改确有困难的单位设置整改宽限期,助力企业平稳健康发展。
(五)加强风险防控与资金管理。一是完成中心业务办理及资金管理情况、电子稽查风险情况等内部审计,及时整改差错,完善制度。二是加强贷款逾期风险防范。优化贷款逾期催收机制,压实贷款行催收工作责任。三是抓实违规提取治理,共立案处理疑似违规提取案件23宗,有效打击违法中介和骗提骗贷行为。四是完成2024年度部门整体支出绩效自评及4个财政预算项目绩效自评,自评结果均为“优”;继续强化预算绩效管理,不断提高财政资金使用绩效。
(六)推进全面从严治党向纵深发展。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学习研讨、问题查摆、集中整治,查摆的问题整改完成并销号。二是推进党风廉政建设和业务工作同部署同推进同落实,常态化开展警示教育,未发生违纪违规问题。贯彻党政机关坚持过紧日子,持续压减和规范支出管理。三是狠抓干部队伍作风建设,对“四风”问题隐形变异表现、违规吃喝问题、酒驾醉驾等问题认真开展自查自纠。四是加强干部职工培养锻炼,有效提升干部队伍政治素养和履职能力。
二、2026年工作计划
2026年,中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实上级关于“十五五”规划的各项决策部署,围绕“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标,通过改革创新,加快推进住房公积金事业高质量发展。重点开展以下工作:
(一)持续扩大制度覆盖面。科学制定年度扩面计划,将非公企业和灵活就业人员作为归集扩面的核心方向,积极调动归集银行扩面工作力量,常态化推进缴存督查,加强对重点优质企业的缴存宣传和督促。修订完善行政执法实施办法、纠纷维权调解办法,加强与追补缴业务协办银行协作,开展执法系统升级改造、引入人工智能技术提高追缴案件处理质效,不断提高案件处理质效。
(二)加大政策推广和服务优化。对已落地的公积金贷款优化等政策做好宣传解读,便利化业务办理。探索更好地支持城市更新,助力构建房地产发展新模式。扎实开展住房公积金服务提升行动,持续打造“惠民公积金、服务暖人心”品牌,不断提升管理服务质量。进一步融入深圳都市圈,推进公积金区域协同发展,吸引人才安居、保障人才都市圈流动。牵头推进“住房公积金个人贷款购房一件事”线上办理,配合做好“身后一件事”“退休一件事”、电梯更新提取等政策落地。全面运用数字档案室,协同带动公积金全业务、全流程电子化。
(三)加强资金管理和风险防控。进一步完善资金存储风险防控机制,科学运作资金,提升资金保值增值质量。通过完善银行考评指标,与合作银行协作加强贷后管理,完善逾期催收机制,保障资金安全。加强预算绩效管理,开展内控风险评估,深化运用电子稽查工具,提高数字化内审和监督水平。
东莞市住房公积金管理中心
2026年3月10日

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